2017年6月29日，在司法部的官方網(wǎng)站上，一篇題為《遼寧撫順：“物流模式”導(dǎo)入公共法律服務(wù)體系最后一公里》的文章成了當(dāng)日頭條。該文章猶如一枚重磅炸彈，獨(dú)特的模式、“自帶造血技能”的微創(chuàng)意，在司法系統(tǒng)引發(fā)熱議。王旭，作為撫順市法律援助中心的主任，作為這套體系的總策劃者、執(zhí)行者，為省內(nèi)的公共法律服務(wù)體系趟出了一條先行的路。

王旭

　　光榮榜：王旭曾先后榮獲“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人、遼寧省婦女維權(quán)先進(jìn)個(gè)人、遼寧省殘疾人維權(quán)先進(jìn)個(gè)人、撫順市十佳政法干警和優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，他所帶領(lǐng)的法律援助中心也曾在2012年至2014年連續(xù)三年獲得全國(guó)法律援助先進(jìn)集體、全國(guó)未成年人維權(quán)先進(jìn)集體等殊榮。

　　因?yàn)闊釔?ài)，他選擇了法援

　　軍人出身的王旭在部隊(duì)期間就讀于中國(guó)政法大學(xué)學(xué)習(xí)法律。1993年，王旭從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回到撫順，公安局、安全局等單位都搶著要這個(gè)法律人才，但他放棄了優(yōu)厚的待遇，選擇了律師行業(yè)，就職于撫順市第一律師事務(wù)所。2007年，王旭加入了撫順?lè)稍年?duì)伍，他說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我自己也有過(guò)思想斗爭(zhēng)，我在社會(huì)當(dāng)律師掙得很多，而且也有一定的知名度。可當(dāng)我以一名法律援助工作者的身份，站在弱勢(shì)群體的角度考慮問(wèn)題，幫助他們維護(hù)自身權(quán)益，看到他們感謝黨、感謝政府的時(shí)候，看到他們由此消除對(duì)社會(huì)的敵意和怨恨的時(shí)候，我堅(jiān)信我做了最正確的選擇?！?

　　黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)法律援助工作做了進(jìn)一步謀劃，在這一節(jié)點(diǎn)，法援中心的王旭提出了一個(gè)大膽的想法：建立全新的綜合性法律服務(wù)體系，下沉到基層，直接面向老百姓！短短兩年多的時(shí)間，王旭居然將整個(gè)撫順的法律服務(wù)體系送到了每個(gè)百姓的家門(mén)口！

　　無(wú)懼困難，將難題一一擊破

　　在這套系統(tǒng)成型之前，王旭就已經(jīng)選好了幾個(gè)試點(diǎn)運(yùn)行，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的來(lái)源。6個(gè)部門(mén)的整合難度、資金和人力的匱乏、百姓對(duì)政府的不信任、服務(wù)人員的認(rèn)識(shí)不夠……每個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)都是困難的！可是這么多的困難并沒(méi)有難倒王旭。三部曲一下唱響了撫順獨(dú)有的公共法律服務(wù)體系。

　　一部曲就是將最貼近民生的法律援助、公證、律師、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳等職能由市法律援助中心牽頭并設(shè)計(jì)運(yùn)行流程，各部門(mén)整合后打捆服務(wù)、相互借力。

　　所謂的二部曲就是推動(dòng)職能下沉。各市縣的司法工作人員依托全市普遍建立的村（社區(qū)）黨的基層組織陣地和隨之推廣開(kāi)來(lái)的920個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)站點(diǎn)，定期直接下沉到村（社區(qū)）開(kāi)展綜合性法律服務(wù)活動(dòng)，徹底打通了服務(wù)百姓“最后一公里”。

　　三部曲即提供精準(zhǔn)服務(wù)。在全市113個(gè)中心村（社區(qū)）設(shè)立功能齊全的基層公共法律服務(wù)站，以這些中心服務(wù)站帶動(dòng)和輻射“城區(qū)20分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘步行距離”內(nèi)的周邊807個(gè)村（社區(qū)）并設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市920個(gè)社區(qū)和村公共法律服務(wù)受理和服務(wù)渠道的暢通。

　　古道熱腸，情暖弱勢(shì)群體

　　李素芹，一個(gè)苦命的女人，是王旭幫助的弱勢(shì)群體中的一員，她生了五個(gè)孩子都沒(méi)有活下來(lái)，卻落下了一身奇怪的病，手腳變形、肌肉嚴(yán)重萎縮，一級(jí)殘疾，生活不能自理。丈夫虐待她，甚至長(zhǎng)達(dá)十余天不給她飯吃，她的姐姐和鄰居將她搶救過(guò)來(lái)，送到養(yǎng)老院，并到法援中心求助。王旭了解情況后，馬上受理案件：“這個(gè)案子我們必須援！”在王旭的努力下，最終此案判決婚內(nèi)給付撫養(yǎng)費(fèi)。

　　每年春節(jié)，王旭都會(huì)帶領(lǐng)法律援助中心工作人員拿上禮品、慰問(wèn)金，看望被援助過(guò)的社會(huì)弱勢(shì)群體。

　　自王旭擔(dān)任撫順市法律援助中心主任以來(lái)，懷著滿腔的熱情，一直奔走在法律援助的最前沿，在他的帶領(lǐng)下，撫順?lè)稍ぷ髟谌∫恢泵星懊?，一些?jīng)驗(yàn)在全省，乃至全國(guó)都受到業(yè)界的好評(píng)和關(guān)注。基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)、涉軍維權(quán)工作等在全國(guó)已形成“撫順模式”。

　　十年光陰，軍人出身的王旭面對(duì)利誘威脅毫無(wú)動(dòng)搖膽怯，卻對(duì)貧困和弱小者一腔古道柔腸，他以一名共產(chǎn)黨員對(duì)正義最深的愛(ài)、對(duì)公平最深的理解，演繹著法律援助事業(yè)春風(fēng)化雨的力量。