“砥礪風(fēng)雨終成器，勇?lián)笕瘟⒊鳖^。愿你們，在新崗位上擁抱新時(shí)代、激發(fā)新能量、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為，傳承檢察精神，勇創(chuàng)監(jiān)察佳績(jī)！”2017年12月28日，丹東市人民檢察院舉行歡送監(jiān)察轉(zhuǎn)隸人員儀式，丹東市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)孫剛對(duì)即將走上新崗位的41名監(jiān)察轉(zhuǎn)隸人員送上祝福和囑托。這也標(biāo)志著丹東市兩級(jí)檢察院全部完成監(jiān)察轉(zhuǎn)隸核心任務(wù)。此前,丹東市下轄的東港市、鳳城市、寬甸滿族自治縣和丹東市振興區(qū)、元寶區(qū)、振安區(qū)全都成立了監(jiān)察委員會(huì),涉及轉(zhuǎn)隸的83人已全部“到崗”。
丹東成為自2017年11月11日全國(guó)推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開后,不到20天時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建掛牌的地區(qū)。
丹東市監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立
1月10日上午，丹東市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立。丹東市委書記、市人大常委會(huì)主任葛海鷹，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊宇新共同為丹東市監(jiān)察委員會(huì)揭牌。當(dāng)天上午，丹東市紀(jì)委市監(jiān)委第一次全體干部大會(huì)召開。
葛海鷹在講話中說(shuō)，丹東市監(jiān)察委員會(huì)的成立是丹東市貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化監(jiān)察體制改革的重要舉措和生動(dòng)實(shí)踐，是全市政治生活中的一件大事，具有特殊而重要的意義。市紀(jì)委市監(jiān)委全體干部要提高政治站位、強(qiáng)化思想自覺，不斷增強(qiáng)深化監(jiān)察體制改革工作的責(zé)任感和使命感。葛海鷹要求，市紀(jì)委市監(jiān)委要認(rèn)真履行職能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移開創(chuàng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
[攻堅(jiān)] 談心、家訪全覆蓋
“一開始，我們的確有些摸不著頭緒，既要執(zhí)行上級(jí)政策無(wú)偏差，又要又好又快地完成轉(zhuǎn)隸一系列工作，對(duì)我們而言的確是不小的挑戰(zhàn)。”丹東市人民檢察院副檢察長(zhǎng)兼政治部主任姜冰說(shuō)。
“要按照黨中央的決策部署和省委的有關(guān)工作安排，對(duì)照試點(diǎn)方案確定的路線圖、時(shí)間表，在省委和改革試點(diǎn)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合做好職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、對(duì)接融合工作。”2017年11月13日，省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)于天敏在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神黨組專題會(huì)議上進(jìn)行部署。
丹東市人民檢察院專門成立工作小組，兩級(jí)院“一把手”親自掛帥、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，堅(jiān)持進(jìn)展每日?qǐng)?bào)告、問(wèn)題隨時(shí)請(qǐng)示、指定人員對(duì)外聯(lián)絡(luò)等制度，盯住節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、高效有序。
為確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定，前期，丹東市兩級(jí)檢察院對(duì)涉及轉(zhuǎn)隸人員逐一進(jìn)行了談心談話，提前摸清底數(shù)，做好充分準(zhǔn)備。對(duì)于少數(shù)心存顧慮的，丹東各縣(市、區(qū))檢察院領(lǐng)導(dǎo)和黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一道，在逐一談心談話的基礎(chǔ)上，挨家挨戶進(jìn)行走訪。
“家訪后，家里人對(duì)我的新工作給予了更大的支持。沒想到組織這么細(xì)心，我一定會(huì)在新崗位上努力工作。”家訪后，丹東市振興區(qū)紀(jì)委、振興區(qū)監(jiān)察委員會(huì)案件審理室科員，原振興區(qū)檢察院反貪局偵查科科長(zhǎng)葉春娜徹底打消了顧慮。
[難題] 一個(gè)一個(gè)攻破
“國(guó)家監(jiān)察體制改革不僅僅是重組機(jī)構(gòu)，更是要從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，探索一種反腐敗的全新體制和路徑，構(gòu)筑起不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！钡|市振安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)于彥琳告訴記者?！斑@些天，我倆可以稱得上是全天候電話聯(lián)系。”于彥琳這樣形容他和該區(qū)紀(jì)委書記這些天的密切聯(lián)絡(luò)。
為確保偵防轉(zhuǎn)隸工作快速有序、落地見效，丹東市兩級(jí)檢察院積極聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與紀(jì)委等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。東港市人民檢察院副檢察長(zhǎng)王德全在辦理人員轉(zhuǎn)隸手續(xù)時(shí)，和3名工作人員帶著公章到丹東市紀(jì)委“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，兩小時(shí)就完成了人事、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。
今年50歲的隋克林自部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，已在振安區(qū)檢察院工作了近20年。為了隋克林轉(zhuǎn)隸的事，丹東市的好幾名干部忙了好幾天。2017年11月23日晚上，振安區(qū)紀(jì)委書記白元和與振安區(qū)檢察院專職委員王春雨到隋克林家家訪。這讓隋克林非常感動(dòng)，也對(duì)做好新崗位工作充滿了信心。
[紀(jì)律] 從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)
“我們態(tài)度很明確，那就是按上級(jí)要求安全、完整地移交?！钡|市振安區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)何吉豐告訴記者，對(duì)已清理出的職務(wù)犯罪案件線索將全部移交給區(qū)監(jiān)察委。
在今年“雙清”工作的基礎(chǔ)上，丹東市兩級(jí)檢察院對(duì)有關(guān)職務(wù)犯罪案件的涉案款物和問(wèn)題線索進(jìn)行了再清理，并做好分類登記，做好移交準(zhǔn)備。
“我們今年以來(lái)立案?jìng)赊k的涉嫌職務(wù)犯罪案件已全部辦結(jié)并移交法院，如有退回補(bǔ)充偵查的，按照‘老事老辦法、新事新辦法’的原則，誰(shuí)負(fù)責(zé)立案誰(shuí)負(fù)責(zé)結(jié)案，承辦人即使轉(zhuǎn)隸也要負(fù)責(zé)到底?！闭癜矃^(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委第三案件審理室負(fù)責(zé)人欒云鵬說(shuō)。而就在前一天，他還在該區(qū)檢察院從事職務(wù)犯罪偵查工作，是一名年輕的員額檢察官。
為確保轉(zhuǎn)隸過(guò)程中保密工作不缺失，丹東市人民檢察院黨組明確提出，劃定保密工作紅線，與改革試點(diǎn)工作全程同步、無(wú)縫對(duì)接，組織各轉(zhuǎn)隸部門及組織人事、技術(shù)等部門召開轉(zhuǎn)隸期間保密工作部署會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)關(guān)于做好轉(zhuǎn)隸期間機(jī)要保密管理、檔案清理歸檔等相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了與會(huì)人員的保密意識(shí)。
[出征 ] 盡心盡力履職
多年來(lái)，丹東市檢察機(jī)關(guān)的偵防隊(duì)伍為反腐敗事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，這是一支能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀隊(duì)伍。
“我從事檢察工作20年，干自偵也快10年了，不舍和留戀是難免的，但作為一名黨員，我們要以大局為重，堅(jiān)決服從組織安排，堅(jiān)決擁護(hù)改革，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng)，為國(guó)家反腐事業(yè)貢獻(xiàn)力量?！钡|市紀(jì)委、監(jiān)察委第九紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、原丹東市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長(zhǎng)宇曉冬說(shuō)。
元旦剛過(guò)，在東港市委辦公大樓紀(jì)委、監(jiān)察委辦公區(qū)內(nèi)，轉(zhuǎn)隸的檢察干警已和原紀(jì)檢監(jiān)察干部們共同投入到新的工作中。
“轉(zhuǎn)隸后，我的工作和以前崗位有很多重合。這幾天我在抓緊學(xué)習(xí)黨紀(jì)知識(shí)，爭(zhēng)取盡快勝任新崗位?！睎|港市紀(jì)委、監(jiān)察委第七紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人宋雪峰說(shuō)道，此前他是丹東市檢察院反貪局偵查一科的負(fù)責(zé)人。
在綜合考慮轉(zhuǎn)隸人員的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人意愿后，轉(zhuǎn)隸人員大多被安排到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查部門，通過(guò)將轉(zhuǎn)隸人員與原紀(jì)委人員混合配備，進(jìn)一步推動(dòng)了人員和工作業(yè)務(wù)的深度融合，使反腐敗的鐵拳攥得更緊、威力更大。
“轉(zhuǎn)隸后，身份轉(zhuǎn)變了，可擔(dān)子也更沉了，責(zé)任也更重了。轉(zhuǎn)隸只是一個(gè)新起點(diǎn)，這條路沒有捷徑，必須一步一個(gè)腳印，不斷在探索中前行?！痹|市檢察院反貪局副局長(zhǎng)潘繼東面對(duì)新崗位已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備。
新的融合，必將在新的征途上書寫下讓黨和人民群眾滿意的新的答卷!
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監(jiān)察體制改革“施工”進(jìn)入高峰期
本報(bào)綜合
★中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的信息顯示,目前,全國(guó)各省、區(qū)、市正進(jìn)入監(jiān)察體制改革“快車道”,抓緊審議通過(guò)改革方案,扎實(shí)推進(jìn)人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作,一些地方人大換屆較早的地區(qū)已陸續(xù)組建成立監(jiān)委。
★2017年12月10日,安徽省首家監(jiān)委五河縣監(jiān)委“誕生”；12月25日,我國(guó)緯度最高的黑龍江省漠河縣監(jiān)委揭牌；12月29日,廣東省首家監(jiān)委廣州市海珠區(qū)監(jiān)委掛牌……隨著多地監(jiān)委成立,監(jiān)察體制改革“施工”進(jìn)入高峰期。
★在全國(guó)改革試點(diǎn)全速推進(jìn)的同時(shí),北京、山西、浙江作為先行試點(diǎn)地區(qū),圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,反腐鐵拳威力初顯。