本報(bào)訊 記者欒嵐報(bào)道 對(duì)于鐵嶺市人民檢察院未檢處員額檢察官銀德剛而言，今年是他參加檢察工作的第10年，也是他入額的第2年。隨著鐵嶺市檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法責(zé)任制等改革項(xiàng)目的逐步推進(jìn)落實(shí)，銀德剛深刻感受到了工作上的一些明顯變化——辦案效率大幅提升了，肩上責(zé)任比以前更重了，辦案的關(guān)注度和投入度更高了……

 

　　去年12月，司法體制改革工作在鐵嶺地區(qū)正式啟動(dòng)。一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)全力以赴推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、職業(yè)保障和人、財(cái)、物省級(jí)統(tǒng)管等各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，取得了顯著成效。

 

　　責(zé)任心更強(qiáng)，效率更高。在推進(jìn)司法體制改革工作中，全市檢察機(jī)關(guān)以擇優(yōu)選任員額檢察官為重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善檢察人員分類管理體系。通過改革，85%以上的力量配置到辦案一線，辦案力量增加20%以上。“改革前，我市檢察機(jī)關(guān)辦案采用的是三級(jí)審批模式，即承辦人承辦——部門負(fù)責(zé)人審核——檢察長(zhǎng)（檢委會(huì)）審批決定。辦案人員的主體地位不突出，責(zé)任難以落實(shí)到人；改革后，落實(shí)‘誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)’的要求，壓力和責(zé)任明顯增加。”鐵嶺市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，為此，檢察機(jī)關(guān)制定完善了檢察官權(quán)力清單，進(jìn)一步明確辦案的決定權(quán)、審核權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，兩級(jí)檢察院共授予檢察官各類司法辦案權(quán)524項(xiàng)。

 

　　自今年6月啟動(dòng)新型辦案模式至10月末，由檢察官直接決定的案件占全部案件的95%以上，辦案質(zhì)量和效率明顯提升。兩級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)及入額領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，已辦理各類案件223件，人均在3件以上，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。“減少案件審批環(huán)節(jié)不等于對(duì)執(zhí)法辦案弱化監(jiān)督把關(guān)。放權(quán)給檢察官，并不意味著當(dāng)甩手掌柜，而是要通過強(qiáng)化權(quán)力行使的內(nèi)外部監(jiān)督制約和辦案質(zhì)量的全過程管控，防止檢察官擅權(quán)、濫權(quán)。”該院負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。