本報(bào)訊 日前,遼陽市文圣區(qū)人民檢察院辦理全市首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案,以勞代償訴訟請求獲法院支持。
2023年3月,于某某在自己承包地內(nèi)清理雜物,將荒草稈子等雜物攏成堆用打火機(jī)點(diǎn)燃。因風(fēng)勢過大,于某某未能控制火勢,將附近山坡林地引燃,造成大面積山火。經(jīng)鑒定,森林火災(zāi)過火總面積344030平方米。文圣區(qū)檢察院對于某某失火一案提起刑事附帶民事公益訴訟,文圣區(qū)人民法院以失火罪判決于某某承擔(dān)刑事責(zé)任,同時(shí)判令于某某以勞代償承擔(dān)其生態(tài)損害賠償責(zé)任,并向社會(huì)公開道歉。
遼陽市公安局文圣分局依法將該案移送至文圣區(qū)檢察院審查起訴后,文圣區(qū)檢察院“益心行初心”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對生態(tài)損害進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定,于某某失火致使森林水涵養(yǎng)服務(wù)功能遭到破壞,森林涵養(yǎng)水源損害價(jià)值28680.91元人民幣。辦案團(tuán)隊(duì)對案件審查后認(rèn)為,于某某過失引發(fā)森林火災(zāi),破壞生態(tài)環(huán)境,損害國家和社會(huì)公共利益,依法決定對其提起刑事附帶民事公益訴訟,并履行訴前公告程序,公告期屆滿后,無適合主體提起訴訟或啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境磋商程序。
辦案過程中,辦案團(tuán)隊(duì)了解到于某某身體健康、老實(shí)本分,但經(jīng)濟(jì)條件特別困難,訴請賠償不僅可能無法執(zhí)行到位,還可能致使于某某因案返貧,難以達(dá)到保護(hù)公共利益目的。為此,辦案團(tuán)隊(duì)走訪了文圣區(qū)水利局、于某某所在鎮(zhèn)街,充分聽取意見建議,綜合于某某實(shí)際家庭收入、身體健康情況以及區(qū)水利局年均雇用護(hù)林員費(fèi)用,經(jīng)商議,提出于某某在國家級媒體刊登賠禮道歉聲明及以勞務(wù)方式替代支付生態(tài)損害賠償金的訴訟請求,即于某某擔(dān)任文圣區(qū)水利局義務(wù)護(hù)林員進(jìn)行公益勞動(dòng)三年,折抵森林涵養(yǎng)水源損害價(jià)值賠償責(zé)任,由文圣區(qū)水利局、于某某所在鎮(zhèn)街對其護(hù)林工作進(jìn)行監(jiān)管,法庭予以采納。
2024年3月21日,文圣區(qū)法院依法判決于某某犯失火罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年;判令于某某擔(dān)任文圣區(qū)水利局護(hù)林員進(jìn)行公益勞動(dòng)三年,以勞務(wù)代償方式折抵區(qū)森林涵養(yǎng)水源損害價(jià)值28680.91元人民幣;于某某在國家級媒體上向社會(huì)公眾刊發(fā)賠禮道歉聲明。收到判決后,于某某在國家級媒體上刊登了道歉聲明,并在辦案團(tuán)隊(duì)的見證下,與文圣區(qū)水利局簽訂了管護(hù)合同?!拔业腻e(cuò)誤行為給國家造成了損失,我認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤,今后一定做好護(hù)林工作,守護(hù)好我們寶貴的森林?!庇谀衬硨σ蜃约旱男袨閷?dǎo)致森林火災(zāi),使國家利益和社會(huì)公共利益受到侵害再次表達(dá)歉意,并承諾將履行好公益護(hù)林員職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)來挽回造成的損失。
文圣區(qū)檢察院積極能動(dòng)履職,踐行恢復(fù)性司法理念,以修復(fù)生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),創(chuàng)新探索以公益勞動(dòng)折抵賠償費(fèi)用,讓“毀林人”變?yōu)椤白o(hù)林人”,既維護(hù)法律權(quán)威、有效解決執(zhí)行難問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境功能替代性補(bǔ)償修復(fù),又充實(shí)護(hù)林防火力量,以公益勞動(dòng)引導(dǎo)群眾增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)意識。
于某某與文圣區(qū)水利局簽訂了管護(hù)合同