水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是省委實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。首戰(zhàn)即決戰(zhàn)，開局即沖刺。兔年伊始，全省公安機(jī)關(guān)扛起“首要之責(zé)”護(hù)穩(wěn)定、樹牢“憂患意識”防風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮“打擊職能”保安全、打造“最優(yōu)服務(wù)”促發(fā)展，這一套優(yōu)化法治化營商環(huán)境“組合拳”讓在遼企業(yè)看到了遼寧公安的新氣象新?lián)?dāng)新作為。

　　“民警大年三十都不休息，到企業(yè)排查隱患，不僅抓到了盜糧賊，還幫企業(yè)及時(shí)挽回了損失和信譽(yù)，感謝民警的辛苦付出，為你們的敬業(yè)精神點(diǎn)贊！”錦州港相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說……

　　營造企業(yè)發(fā)展“暖”環(huán)境，遼寧公安人的“春耕”從2023年元旦已經(jīng)開始。

丹東公安民警走訪轄區(qū)企業(yè)。

　　聚焦安全環(huán)境 全力“凈秩序、護(hù)權(quán)益”

　　“全省公安機(jī)關(guān)要不忘初心、牢記使命，知責(zé)擔(dān)責(zé)、知重負(fù)重，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，忠實(shí)履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、時(shí)不我待的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前沖、一往無前拼打贏，在服務(wù)全面振興新突破、護(hù)航中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為?！痹谌」簿珠L會(huì)上，副省長、省公安廳黨委書記、廳長鄭藝對全省公安機(jī)關(guān)提出了新的要求。

　　更好為遼寧全面振興新突破、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化“遼寧篇章”保駕護(hù)航，遼寧公安人沖在前。

　　1月30日21時(shí)35分，一輛輛大貨車正駛進(jìn)錦州港，與此同時(shí)，無人機(jī)在空中盤旋，時(shí)而降低高度跟隨著貨車前行，時(shí)而升空停駐……

　　剛剛在港內(nèi)開車巡邏一圈回來，錦州市公安局開發(fā)區(qū)分局錦州港治安大隊(duì)大隊(duì)長丁健的手臺就響了起來。

　　“怎么樣？”“丁隊(duì)，發(fā)現(xiàn)了，無人機(jī)拍到有一輛貨車?yán)氖前胲囉衩祝憧爝^來。”聽了這話，丁健帶領(lǐng)民警馬不停蹄地趕到現(xiàn)場，成功將盜竊企業(yè)糧食的兩名犯罪嫌疑人抓獲。

　　為了這起案件，民警摸排了3個(gè)月多，即使春節(jié)期間也沒有放松警惕，在公安機(jī)關(guān)的部署下，警企聯(lián)動(dòng)，最終破獲了這起偷糧案件。不僅挽回了錦州港內(nèi)某糧食物流公司經(jīng)濟(jì)損失30余萬元，也挽回了錦州港的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了破案成效和企業(yè)滿意雙提升。

　　讓安全成為最優(yōu)的營商環(huán)境，省公安廳積極謀劃，今年出臺了一系列硬措施。

　　——嚴(yán)打突出經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。加大對突出經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)打態(tài)勢，堅(jiān)持打大、打精、打集群，偵辦一批大要案件，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，為全面振興全方位振興打造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　——全力保護(hù)主場主體合法權(quán)益。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊行霸、業(yè)霸、市霸等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃清行業(yè)亂象，切實(shí)增強(qiáng)守法企業(yè)和市場主體的發(fā)展信心。配合市場監(jiān)管等部門，依法嚴(yán)打侵權(quán)假冒、走私、擾亂市場秩序等行為。

　　——指導(dǎo)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，常態(tài)化開展隱患排查治理，督促行業(yè)企業(yè)落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，指導(dǎo)加強(qiáng)單位保衛(wèi)組織建設(shè)，加大企業(yè)周邊治安環(huán)境整治力度，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　——全面提升公共安全管理水平。始終盯緊道路交通、危爆物品、森林草原、九小場所等，常態(tài)化開展公共安全隱患“大排查、大起底、大治理”工作，動(dòng)態(tài)清查整治隱患，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管控責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生有影響的重大公共安全案事件。

　　——嚴(yán)打民生領(lǐng)域突出違法犯罪。重拳整治治安突出問題，緊盯民生領(lǐng)域突出違法犯罪，持續(xù)開展打擊整治集群戰(zhàn)役，確保讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂、發(fā)展更安全。

　　聚焦法治環(huán)境 全力“促公平、擔(dān)正義”

　　法治是最好的營商環(huán)境。

　　1月17日，大連市公安局組織召開全市公安機(jī)關(guān)“打擊保險(xiǎn)犯罪，護(hù)航企業(yè)發(fā)展”保險(xiǎn)行業(yè)警企懇談會(huì)暨市公安局經(jīng)偵支隊(duì)保險(xiǎn)犯罪偵查大隊(duì)成立儀式，這標(biāo)志著大連市正式擁有一支打擊保險(xiǎn)犯罪案件的專業(yè)公安隊(duì)伍，為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、助力優(yōu)化營商環(huán)境增添新動(dòng)能。

　　兩年時(shí)間里，大連市公安局經(jīng)偵戰(zhàn)線聚焦打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪工作，共破獲各類案件近800起，排除疑似詐騙案件254 起，為保險(xiǎn)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6100余萬元。大連市公安局經(jīng)偵支隊(duì)保險(xiǎn)犯罪偵查大隊(duì)的成立，將持續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)偵戰(zhàn)線保險(xiǎn)詐騙案件的查處工作，建立穩(wěn)定高效的受立案件、偵查案件流程，保證保險(xiǎn)案件的快速受理、有效辦理。

　　防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，共建安全穩(wěn)定新格局。這僅僅是全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。

　　今年，省公安廳將規(guī)范涉企案件辦理，制定涉企犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)匯編，加強(qiáng)與檢、法部門溝通協(xié)調(diào)，積極解決案件定性、法律適用、證據(jù)規(guī)格等問題，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，加強(qiáng)對涉企犯罪案件審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案審查工作制度。

　　同時(shí)，全省公安機(jī)關(guān)將加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開展“昆侖”“智盾”“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭犯罪行為，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件查處工作，積極配合行業(yè)主管部門落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，不斷豐富和積累知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法經(jīng)驗(yàn)，著力提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度。

　　省公安廳將嚴(yán)整侵害企業(yè)行為。規(guī)范涉企案件舉報(bào)投訴線索核查工作，突出12389“涉企訴求平臺”受理線索查辦，常態(tài)化開展涉企案件超期限受立案，執(zhí)法不作為、亂作為執(zhí)法檢查，集中整治一批涉企久拖不決、逐利執(zhí)法、插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛等負(fù)面案件。

錦州公安民警在錦州港內(nèi)排查進(jìn)港車輛。

　　聚焦服務(wù)環(huán)境 全力“優(yōu)措施、提質(zhì)效”

　　省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的動(dòng)員令后，省公安廳要求全省公安機(jī)關(guān)聚焦“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”，健全完善中小微市場主體保護(hù)機(jī)制，出臺服務(wù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)執(zhí)法指引和制度規(guī)范，研究建立“企業(yè)直通車”制度，提供“一對一”“零距離”“訂制化”服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)、有效解決企業(yè)訴求意見。

　　2月6日，遼陽市公安局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支隊(duì)組織白塔公安分局、宏偉公安分局民警為遼寧某科技股份有限公司送去了“治安保衛(wèi)人員安全職責(zé)”和“重點(diǎn)部位安全防范管理制度”展板。

　　遼陽市公安局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支隊(duì)不僅幫助民營企業(yè)建立健全黨組織和制度建設(shè)，還與企業(yè)共同開展主題黨日活動(dòng)，通過警企共建黨建活動(dòng)，推進(jìn)完善企業(yè)保衛(wèi)制度建設(shè)和引導(dǎo)保衛(wèi)隊(duì)伍設(shè)立，推進(jìn)企業(yè)保衛(wèi)組織開展保衛(wèi)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全防范意識和安全保衛(wèi)意識，全面護(hù)航企業(yè)安全發(fā)展。

　　僅在遼陽，已有74家民營企業(yè)在公安機(jī)關(guān)的幫助下建立了黨組織，還幫助企業(yè)建立109個(gè)警務(wù)工作站和警企聯(lián)系點(diǎn)。

　　服務(wù)企業(yè)促發(fā)展，全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新舉措一個(gè)接著一個(gè)。

　　今年，省公安廳將進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)管理事項(xiàng)。深入開展涉企服務(wù)信息化建設(shè)，探索推進(jìn)線上管理、線上辦理、線上驗(yàn)收新模式。構(gòu)建開放便利的通關(guān)保障體系，優(yōu)化“一體化”查驗(yàn)作業(yè)流程，促進(jìn)口岸通關(guān)更加安全便捷高效。優(yōu)化電子印章備案管理，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。

　　在服務(wù)保障重大項(xiàng)目方面，全省公安機(jī)關(guān)將為企業(yè)赴境外招商引資、參加展會(huì)等活動(dòng)提供一站式、全流程出入境服務(wù)，為重大招商項(xiàng)目人員在公安出入境窗口提供“綠色通道”服務(wù)。優(yōu)化通關(guān)便利措施，全力保障口岸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈順暢，對招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目和大型骨干企業(yè)實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。

　　為做好沈山高速公路改擴(kuò)建期間交通安全管理工作，公安部門會(huì)同高速公路運(yùn)營公司等部門研判改擴(kuò)建路段流量情況，細(xì)化完善管控方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常路網(wǎng)監(jiān)控，及時(shí)做好交通事故或長時(shí)間交通擁堵時(shí)的路面管控、分流疏導(dǎo)和清障救援等工作。

　　此外，省公安廳將規(guī)范公安窗口政務(wù)服務(wù)，明確公安機(jī)關(guān)涉企行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，進(jìn)一步減時(shí)限、減流程、減材料、減跑動(dòng)次數(shù)。出臺《遼寧省公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口民（輔）警工作規(guī)范》，對崗位職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律等進(jìn)行全面規(guī)范。