本報(bào)訊 自全省開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)以來(lái)，省稅務(wù)局根據(jù)省司法廳總體安排，圍繞集中整治目標(biāo)，切實(shí)解決行政執(zhí)法中的不統(tǒng)一、不規(guī)范等問(wèn)題，并不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新稅務(wù)執(zhí)法方式，推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　針對(duì)東北區(qū)域“三省一市”稅務(wù)行政處罰不統(tǒng)一、裁量權(quán)不規(guī)范問(wèn)題，7月22日,省稅務(wù)局聯(lián)合吉林省稅務(wù)局、黑龍江省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局共同發(fā)布《東北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，并于9月1日正式實(shí)施，對(duì)7大類(lèi)55項(xiàng)稅收違法行為的稅務(wù)行政處罰實(shí)現(xiàn)“三省一市”“一把尺”。稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的完善有效防止了處罰隨意性，確保了處罰結(jié)果公平公正。

　　省稅務(wù)局在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，積極推行“首違不罰”制度，對(duì)首次發(fā)生《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》中所列事項(xiàng)、危害后果輕微的納稅人、扣繳義務(wù)人給予及時(shí)糾正稅收違法行為的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)適用稅務(wù)行政處罰“首違不罰”的當(dāng)事人，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與其簽訂《“首違不罰”告知承諾書(shū)》，在和諧的氛圍中提升納稅人繳費(fèi)人的稅法遵從度和獲得感。

　　通過(guò)集中整治，省稅務(wù)局進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度建設(shè)，強(qiáng)化了“1+3+N”制度實(shí)施體系，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺(tái)和執(zhí)法音像記錄平臺(tái)功能，將重大執(zhí)法決定法制審核嵌入“金稅三期”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程化控制，讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使執(zhí)法行為被記錄、看得見(jiàn)、可回溯，讓每一起重大稅務(wù)執(zhí)法決定都接受合法性審查，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。