【全省法治政府建設示范項目】

　　大連市

　　三醫(yī)聯(lián)動 醫(yī)藥信息共享 創(chuàng)新智慧監(jiān)管制度

　　亮點

　　憑借醫(yī)生開出的電子處方，患者可就近到藥房購藥，甚至通過移動診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等，逐步實現(xiàn)足不出戶享受醫(yī)藥服務?！叭t(yī)聯(lián)動”項目搭建了大連市醫(yī)藥信息共享及監(jiān)管系統(tǒng)，建設了全市統(tǒng)一的處方流轉平臺和標準化的智慧藥房，并通過相關平臺逐步開展移動診療、家庭簽約等便民服務。

大連市市場監(jiān)督管理局工作人員在藥店檢查。

　　為貫徹黨的十九屆四中全會提出的“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，把制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢”要求，按照國務院《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，大連市圍繞民生落實國家新醫(yī)改大政方針，結合該市《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》關于加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享相關要求，全力推動“三醫(yī)聯(lián)動”智慧監(jiān)管項目建設工作，創(chuàng)新社會管理和服務模式。

　　大連市司法局相關負責人介紹，該項目建設主旨是在應用上以服務百姓為宗旨，實現(xiàn)百姓求醫(yī)購藥的便捷性及“不高于醫(yī)院”價格目標；在政府管理上實現(xiàn)大連區(qū)域性醫(yī)藥共享、共建、共管和聯(lián)合監(jiān)管；在運營服務上體現(xiàn)政府購買必要服務與社會公益性服務合理結合；在投資運用上施行以政府主導，社會資本融入的全新模式。圍繞項目建設主旨，重點突出三大功能：建設全市醫(yī)藥信息共享系統(tǒng)，為區(qū)域醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源的共享和監(jiān)管提供信息化手段；建設全市醫(yī)療機構共享的電子處方流轉平臺及“醫(yī)藥共享智慧藥房”；開展民生服務，建設移動診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，構筑醫(yī)生和患者之間的專業(yè)藥事服務通道。

　　大連基于“三醫(yī)聯(lián)動”推動醫(yī)藥智慧監(jiān)管從建設到運行，堅持智慧監(jiān)管模式上的創(chuàng)新，成效凸顯。一是對醫(yī)藥行業(yè)的全程智慧共建共管，包括對國家集中采購試點城市目錄藥品在內(nèi)的多種藥品的全程追溯。二是實現(xiàn)處方流轉、智慧藥房承接、醫(yī)保同步結算的雙向閉環(huán)流轉與管理，做到處方安全流出，醫(yī)保合理控費。三是實現(xiàn)通過醫(yī)院診療信息系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）和移動開方（移動APP）雙軌開方，讓家庭醫(yī)生對患者“簽而有約”。四是創(chuàng)立政府主導、社會資本融入、公益性運營的全新模式，減輕政府財政壓力。

　　截至目前，大連市已經(jīng)有10家三甲醫(yī)院、30家智慧藥房作為首批平臺試點單位進行接入,全市零售藥房實現(xiàn)處方藥銷售的現(xiàn)場開具電子處方，對于醫(yī)院和藥房都產(chǎn)生了一定程度的社會效益和經(jīng)濟效益。首批有9所具備續(xù)方條件的醫(yī)院線上開展移動醫(yī)藥服務。各上線醫(yī)院在白求恩大夫APP醫(yī)生端注冊醫(yī)生346名，患者診療565486人，平臺執(zhí)行處方總量746383個。