今年以來,省公安廳制定了《全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年工作方案》,錨定“樹立一面旗幟,打造遼寧公安品牌”的工作目標(biāo),堅持規(guī)范建設(shè)和問題整治同步推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,全面提升公安機(jī)關(guān)法治化營商環(huán)境建設(shè)水平、服務(wù)保障全省振興發(fā)展“貢獻(xiàn)率”、群眾企業(yè)“滿意率”。就如何全力推動各方面工作效能大提升,省公安廳對各項工作進(jìn)行了細(xì)化。
制定規(guī)范
提升法治公安建設(shè)水平
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,推動出臺《執(zhí)法監(jiān)督管理委員會工作規(guī)則》和《遼寧省公安廳執(zhí)法監(jiān)督管理委員會案件跟蹤督辦工作辦法(試行)》,實(shí)體化運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)督管理委員會,加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動的全鏈條監(jiān)督。
開展執(zhí)法突出問題常態(tài)化監(jiān)督檢查,完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作。深入抓好執(zhí)法辦案管理中心應(yīng)用,優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督管理平臺和執(zhí)法辦案管理中心監(jiān)管平臺監(jiān)督預(yù)警功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程辦案服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和現(xiàn)場視音頻采集管理,對執(zhí)法異常進(jìn)行預(yù)警,及時排除風(fēng)險隱患。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法和制度建設(shè),推動禁毒、道路交通安全、邊境沿海地區(qū)邊防管理相關(guān)條例納入立法計劃。圍繞涉企經(jīng)濟(jì)違法犯罪規(guī)范辦理、知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪打擊與懲治,以及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域法律適用等,研究出臺執(zhí)法指引和制度規(guī)范。
實(shí)干為先
強(qiáng)大服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力
持續(xù)開展涉企案件攻堅,聚焦企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),做實(shí)新發(fā)涉企案件快偵快辦機(jī)制,嚴(yán)打破壞生產(chǎn)、囤積居奇、哄抬物價、非法經(jīng)營、造謠傳謠等嚴(yán)重擾亂生產(chǎn)、加工、銷售秩序的違法犯罪行為,全力破案挽損。
深入開展技術(shù)保護(hù)攻堅,嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動,堅持“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”,對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域重拳出擊,破獲一批大要案件、嚴(yán)懲一批犯罪分子、整治一批重點(diǎn)領(lǐng)域,全面保護(hù)好在遼企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。
防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險向社會穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)蔓延,全面落實(shí)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉企經(jīng)濟(jì)案件審批報備和企業(yè)家羈押事前報備審核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政檢查報備機(jī)制,全面規(guī)范涉企行政檢查。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患綜合治理和駐企服務(wù)聯(lián)動機(jī)制,全力助企紓困解難。
推行“護(hù)企保商”微制度,鼓勵基層首創(chuàng),指導(dǎo)基層科所隊結(jié)合本職和企業(yè)需求,創(chuàng)新服務(wù)保障企業(yè)的措施和載體,探索推行民警一對一包保企業(yè)、公職律師服務(wù)隊、涉企刑事案件生產(chǎn)經(jīng)營影響審查評估等微制度,并適時開展專項評選推廣工作。開展“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動,全方位保駕護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
采取行動
優(yōu)化保障民生工作實(shí)效
持續(xù)開展食安遼寧行動。打響“百姓餐桌安全保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)厲打擊危害食品安全和糧食安全犯罪活動。堅決搗毀制售有毒有害食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;堅決打擊販運(yùn)、存儲、銷售未經(jīng)檢驗檢疫進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牟环ㄐ袨?,確保人民群眾“舌尖上的安全”。聚焦糧食安全生產(chǎn),加大對制售假劣種子化肥農(nóng)藥等犯罪活動的打擊力度,堅決守護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
持續(xù)開展居安遼寧行動,持續(xù)推動矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制落地生根。加大對人員密集、“九小場所”等單位的消防隱患排查力度和頻次。推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園安全防范建設(shè)。嚴(yán)打“黃賭毒”“盜搶騙”及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)深化“藍(lán)天、碧水、凈土”“大伙房水源地保護(hù)區(qū)安全保衛(wèi)”專項行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、破壞水質(zhì)、污染土壤、砍伐林木、占用林地、獵殺野生動物等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違法犯罪活動,推動我省自然生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
嚴(yán)格執(zhí)法
加快突出問題整治節(jié)奏
開展選擇執(zhí)法、徇私枉法問題專項整治,開展執(zhí)法問題專項督查,開展權(quán)責(zé)清單公布情況督查,推動各級公安機(jī)關(guān)依法規(guī)范履行職權(quán)。開展不當(dāng)監(jiān)管、干擾掣肘問題專項整治,開展監(jiān)管問題專項督查,定期抽查視頻、核查異常數(shù)據(jù)、健全工作清單。
整治不講誠信、不守承諾問題,開展公安“放管服”改革專項巡查,開展依法清償專項行動,開展騙取貸款、金融詐騙、合同詐騙、拒不執(zhí)行判決和裁定專項打擊查處,積極配合政府相關(guān)主管部門進(jìn)行監(jiān)督整治。
整治司法不公、司法腐敗問題,完善執(zhí)法監(jiān)督管理平臺,整治各類問題。整治違規(guī)操作、造假舞弊問題。強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會、商會等團(tuán)體組織,檢驗、認(rèn)證、評估等代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,建立違法中介黑名單制度,整治隱性中介壟斷、操縱服務(wù)價格、提供虛假結(jié)論,以及服務(wù)耗時長、收費(fèi)高、質(zhì)量差等問題。依法嚴(yán)厲打擊中介組織人員故意提供虛假證明文件犯罪行為。整治幕后交易、欺瞞侵奪問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的“礦霸”“路霸”“市霸”等掠奪資源、搶奪市場、強(qiáng)行入股、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)收“會費(fèi)”等違法犯罪行為。