錦州市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持以“爭(zhēng)創(chuàng)全省一流法院”為目標(biāo)，以深化司法改革為動(dòng)力，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，提升審判質(zhì)效的做法得到省高級(jí)人民法院的充分肯定，并在全省法院專(zhuān)題會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流，審判管理“錦州模式”成效凸顯。今年1—7月份，全市法院結(jié)案率在全省14個(gè)地區(qū)法院位居第一；裁判文書(shū)公開(kāi)率、審判流程信息有效公開(kāi)率均位居全省第一，庭審直播案件數(shù)量位居全省第三。

錦州中院民五團(tuán)隊(duì)正在開(kāi)庭審理案件

　　合理配置審判資源

　　“錦州兩級(jí)法院新收案件數(shù)連續(xù)三年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年1—7月份同比增長(zhǎng)了15.99%。面對(duì)審判壓力增大、審判資源相對(duì)不足的現(xiàn)狀，錦州中院黨組將深化司法改革作為破解發(fā)展難題的‘金鑰匙’，做好合理配置審判資源‘大文章’?！卞\州市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)吳言軍如是說(shuō)。

　　在員額法官遴選工作中，錦州中院堅(jiān)持“以案定額”原則，對(duì)全市9個(gè)基層單位的員額比例進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、合理分配。針對(duì)濱海、松山兩個(gè)法庭與太和區(qū)法院案員比例嚴(yán)重失衡的狀況，采取捆綁入額并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整、中院下派優(yōu)秀法官增援等方式，有效緩解辦案壓力。

　　此外，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，指導(dǎo)7個(gè)基層法院撤并整合、重新設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由改革前的116個(gè)減少到55個(gè)，實(shí)現(xiàn)審判職能配置最優(yōu)化。兩級(jí)法院全面規(guī)范院、庭長(zhǎng)辦案工作，設(shè)定高于省法院基本要求的辦案數(shù)量硬性指標(biāo)，要求院、庭長(zhǎng)帶頭承辦重大疑難復(fù)雜案件，承辦案件必須“親自閱卷、親自主持庭審、親自撰寫(xiě)裁判文書(shū)”，堅(jiān)決杜絕“掛名辦案”。1—7月份，兩級(jí)法院院、庭長(zhǎng)結(jié)案數(shù)12133件，占全市法院結(jié)案總數(shù)的55.24%，院、庭長(zhǎng)以“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用，調(diào)動(dòng)了審判一線(xiàn)法官辦案的積極性，促進(jìn)了審判效率提高。

　　強(qiáng)化審判監(jiān)督管理

　　錦州中院多措并舉，強(qiáng)化審判監(jiān)督管理，全力提升案件審判質(zhì)效，依法保障人民群眾在每一個(gè)案件中都能夠感受到公平正義。

　　召開(kāi)院長(zhǎng)工作例會(huì)是錦州中院每周堅(jiān)持的“固定曲目”，以確保抓審判主業(yè)的精力不分散、時(shí)間不縮水、人員不缺位。每季度召開(kāi)全市法院審判執(zhí)行工作調(diào)度會(huì)，面對(duì)面指問(wèn)題、揭短板、定措施。組織兩級(jí)法院開(kāi)展積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)“四定”責(zé)任，超額完成了清理任務(wù)。截至7月底，錦州地區(qū)積案數(shù)量降至2件，在全省14個(gè)地區(qū)法院排名第一，清積率89.74%。

　　為統(tǒng)一裁判尺度，減少“內(nèi)生”案件的發(fā)生，錦州中院建立對(duì)擬改判、發(fā)回重審案件與一審法院的溝通機(jī)制。二審業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層法院發(fā)改案件進(jìn)行梳理評(píng)析，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，每季度匯編成《錦州法院審判工作參考》，從源頭上減少二審、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)量。指導(dǎo)全市基層法院設(shè)立訴調(diào)對(duì)接辦公室、人民調(diào)解工作室，成立速裁團(tuán)隊(duì)，積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革。

　　全力推進(jìn)司法公開(kāi)

　　推進(jìn)司法公開(kāi)，是人民法院依法履行職責(zé)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正、破解司法難題和瓶頸、提升司法公信力的重要措施，是促進(jìn)司法民主的重要途徑，也是社會(huì)政治文明和法治程度的重要標(biāo)志。

　　錦州中院堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，狠抓“四大公開(kāi)”平臺(tái)建設(shè)。健全指導(dǎo)、通報(bào)、督辦、考核等措施，拓展審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)的深度和廣度。通過(guò)裁判文書(shū)公開(kāi)，倒逼裁判文書(shū)質(zhì)量提高；通過(guò)審判流程公開(kāi)，倒逼審判程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；通過(guò)庭審公開(kāi)，倒逼庭審規(guī)范化和質(zhì)量提高。據(jù)了解，錦州市3個(gè)基層法院的審判流程信息有效公開(kāi)率包攬全省前三名；黑山縣法院的裁判文書(shū)公開(kāi)率位列全省法院第一名；錦州中院在全省法院庭審直播百日競(jìng)賽活動(dòng)中位列全省中級(jí)法院組第二名。

　　加強(qiáng)“智慧法院”建設(shè)

　　以省法院部署的“一化兩中心”建設(shè)為契機(jī)，錦州中院全面加強(qiáng)了“智慧法院”建設(shè)，提出“一庫(kù)”“兩網(wǎng)”“三平臺(tái)”“四系統(tǒng)”的總體建設(shè)目標(biāo)。

　　截至目前，兩級(jí)法院以材料（云柜）收轉(zhuǎn)系統(tǒng)、審判流程管理系統(tǒng)、電子卷宗智能服務(wù)系統(tǒng)、綜合送達(dá)系統(tǒng)、全景語(yǔ)音為主要內(nèi)容的一體化高度融合“智慧審判”基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，以及遠(yuǎn)程立案、跨域立案建設(shè)系統(tǒng)已建成；高標(biāo)準(zhǔn)的訴訟服務(wù)中心建設(shè)將按計(jì)劃在年底前如期完成。

　　與此同時(shí)，通過(guò)信息技術(shù)深度融入審判工作，對(duì)審判執(zhí)行工作流程科學(xué)再造，有效提高辦案質(zhì)量和效率；實(shí)現(xiàn)從立案到審判、執(zhí)行、信訪(fǎng)的全過(guò)程、全方位監(jiān)督，促進(jìn)司法公開(kāi)、公正，杜絕“暗箱操作”；創(chuàng)新司法便民利民措施，為群眾提供更有針對(duì)性、更加人性化的司法服務(wù)，讓人民群眾更加便捷地行使訴權(quán)，提升公眾滿(mǎn)意度，增強(qiáng)社會(huì)效果。