題記
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實最高人民法院、省高級人民法院對大連海事法院提出的爭創(chuàng)一流的要求,全面加強新時期海事審判工作,著力把大連海事法院建設(shè)成為具有較高司法公信力和國際影響力的法院,今年3月,大連海事法院黨組作出爭創(chuàng)“全國一流海事法院”的決定。
爭一流·目標
奮進“四個一流” 全力建設(shè)“一流隊伍”
圍繞爭創(chuàng)“全國一流海事法院”的要求,大連海事法院明確目標,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力推動隊伍建設(shè)、審判質(zhì)效、司法保障、司法公信等方面達到一流水平。其中,在建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的“一流隊伍”方面提出,著力培養(yǎng)一批信仰法治、堅守法治和具有職業(yè)情懷、職業(yè)操守,站在海事司法理論前沿、引領(lǐng)海事司法實踐的精英法官和審判專家,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
爭一流·舉措
全面開展“強化建設(shè)管理年”活動
建設(shè)“一流隊伍”的目標如何落實?大連海事法院以全方位管理立規(guī)矩、促規(guī)范。全面加強制度建設(shè),開展“強化建設(shè)管理年”活動,強化思想政治管理、干部隊伍管理、黨的組織管理、履職能力管理、紀律作風(fēng)管理、黨風(fēng)廉政管理、機關(guān)文化管理。
一時間,在大連海事法院掀起一股爭一流、學(xué)身邊榜樣的熱潮。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年之際,為表彰先進、弘揚正氣、鼓舞士氣,大連海事法院黨組決定對邢環(huán)、李爽、武寒霜、李佳寧、周建5名共產(chǎn)黨員予以表彰,授予“大連海事法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
爭一流·人物
邢環(huán):吃著止痛片 拼出三個第一
崗位:辦公室檔案員
成績:先后榮立個人三等功3次,連續(xù)多年被省、市各部門評為先進個人
邢環(huán)在整理檔案
今年57歲的邢環(huán),在大連海事法院成立的第二年就來到院里工作,先后從事文書、出納、服裝管理、機要、密碼、保密、檔案工作……一晃就是34年??梢哉f,她就是海事法院的“活檔案”。
“法院就是我的家,家里的活,沒有該干不該干的,能干的都要搭把手?!迸c邢環(huán)交談,能夠感受到她對大連海事法院的那份熱愛。2006年,法院辦公樓搬遷,17000余卷檔案不容有失。當(dāng)時她身患重病,每天需要吃12片止痛片。從檔案分類、裝箱、運輸、上架邢環(huán)全程跟蹤,堅持到搬遷結(jié)束。檔案搬運過程中沒有發(fā)生任何丟失、泄密事件,也沒有因為搬遷而影響到審判工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。在法院大樓落成典禮的那天,邢環(huán)在醫(yī)院做了大手術(shù)。
2007年,省檔案局、省高級人民法院、大連市檔案局聯(lián)合組成評審組,依據(jù)《遼寧省機關(guān)檔案工作評定辦法》對大連海事法院檔案工作晉升省特級進行現(xiàn)場考評,并給予該院檔案工作極高的評價,最后的評定總得分為98.5分。大連海事法院按照新的評定辦法達到省特級標準,并實現(xiàn)三個第一,即大連市第一個晉升省特級單位、遼寧省法院系統(tǒng)第一個晉升省特級單位、省直單位分數(shù)第一單位,被省檔案局授予標桿單位稱號。
榮譽的背后,是邢環(huán)默默無聞、任勞任怨的付出?!霸谵k公室工作,要做到眼勤、手勤、腦子勤、嘴勤;手快、腳快、思維快。同時要具備五個勁:要有工作態(tài)度端正、愛崗敬業(yè)的實勁;勤于思考、善于琢磨的鉆勁;精神飽滿、充滿激情的沖勁;工作要有不求平庸、勇創(chuàng)第一的拼勁;立志欲堅不欲銳、永葆成績不褪色的韌勁?!边@是邢環(huán)在辦公室工作多年的心得體會。
兩年前,身體多病的邢環(huán)本來有提前退休的機會,可是她毅然放棄了。“在法院工作30多年,舍不得離開。這幾萬卷檔案就像我的孩子,它們長什么樣、待在哪,都裝在我心里。檔案工作看似簡單,可要做得有條不紊不容易。這幾年我要做好傳幫帶工作,幫院里帶出幾個能干的人,接好我的班?!边@是邢環(huán)退休前的小目標。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“2019年,我院將檔案工作納入省直機關(guān)年度考核的一項重要工作任務(wù)。辦公室檔案室積極從源頭入手,開展書記員培訓(xùn),嚴格歸檔管理。做好各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔、存儲、利用等工作,同時積極開展檔案數(shù)字化管理,做好法院服務(wù)窗口的規(guī)范化管理,在接待當(dāng)事人查閱檔案時做到來有應(yīng)聲,問有答聲,走有送聲。力爭在爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’工作中作出我們的貢獻?!?
——邢環(huán)
李爽:柔弱身軀 撐起行政審判半邊天
崗位:行政審判庭審判員
成績:2016年度榮立個人三等功,2018年度獲得院優(yōu)秀公務(wù)員稱號
李爽在辦案中
采訪李爽后,記者發(fā)現(xiàn),雖然她外表柔弱,但在工作干勁上卻不讓須眉。
2013年年初,大連海事法院正式受理海事行政案件,李爽被指派協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)籌備海事行政審判各項事宜,新聞宣傳、建章立制、走訪對接、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、審理案件、裝訂卷宗,雖一人承擔(dān)數(shù)項工作,但她仍能高效完成任務(wù)。2014年懷孕期間,她從未請假休息,一直在工作崗位堅持至預(yù)產(chǎn)期,2015年因案件數(shù)量攀升,為能盡快結(jié)案,她又提前一個月結(jié)束產(chǎn)假,投入到工作中。至2019年,李爽與海事行政審判共同走過了7個年頭,見證了行政審判的從無到有及不斷發(fā)展壯大,審判專業(yè)水平不斷提高。
2018年,李爽承辦的一批案件中,一起案件從事件最初發(fā)生時起計算,距今已有15年之久,當(dāng)事人始終以基層漁業(yè)主管部門為被告,多年請求解決問題但始終未得到妥善處理。經(jīng)開庭審理,李爽發(fā)現(xiàn)案件真正的責(zé)任主體是省級漁業(yè)主管部門,便當(dāng)庭向當(dāng)事人釋明,應(yīng)追加省級漁業(yè)主管部門為被告,同時將市級漁業(yè)主管部門追加為第三人。在對三級行政機關(guān)庭審之后,又召集其召開座談會,明確指出其違法行政行為的實質(zhì)。省級漁業(yè)主管部門對此高度重視,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自來大連解決問題。兩周之內(nèi),當(dāng)事人苦等15年的問題順利解決,全額拿到了補償款。
李爽撰寫的《行政與民事爭議關(guān)聯(lián)案件的訴訟研究》獲全國法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會二等獎,同時被遼寧省法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會評為一等獎。她撰寫的《行政合同案件的訴訟研究》獲中國審判理論研究會行政審判理論專業(yè)委員會2016年年會一等獎。她鉆研非訴案件的審理,創(chuàng)新解決“恢復(fù)海域原狀”等強制執(zhí)行問題,對行政強制法及海域處罰相關(guān)規(guī)范進行研究,總結(jié)提煉出了行政機關(guān)間接強制執(zhí)行權(quán)理論,并嘗試將該觀點結(jié)合行政強制法的規(guī)定寫進了非訴案件的審查裁定中,省高級人民法院對此觀點高度認同,認為此舉為全省法院非訴執(zhí)行案件的審查“趟出了一條路”,將在全省范圍推行此種做法,同時將此觀點作為指導(dǎo)性案例上報最高人民法院。
“不管面對什么案子,都必須把案情吃透,把相關(guān)法律叫準,作出的判決才能有理有力?!崩钏脑捳Z中,透著法官特有的自信。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為審判一線的法官,我將緊緊圍繞院黨組制定的工作方針開展行政審判工作,不斷領(lǐng)悟新精神,以與時俱進的司法理念和工作創(chuàng)新的審判狀態(tài),確?!涣鲗徟匈|(zhì)效’的實現(xiàn),同時不斷強化自身法治信仰,提升職業(yè)情懷與職業(yè)操守,塑造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r期青年法官的良好形象?!?
——李爽
武寒霜:能文能武 捍衛(wèi)法律尊嚴
崗位:海事審判庭審判員
成績:榮獲2012年度遼寧省法院系統(tǒng)調(diào)解年活動“調(diào)解能手”稱號,2014年度榮獲遼寧省高級人民法院“優(yōu)秀法官”稱號,連續(xù)多年被評為院優(yōu)秀公務(wù)員,榮立三等功一次
武寒霜在查閱資料
利落的短發(fā),開朗的笑容,清澈的眼眸……與武寒霜接觸,很容易被她的熱情所感染。這是一位熱愛生活、努力工作的女法官。
武寒霜從小就是學(xué)霸,當(dāng)年研究生畢業(yè)考入大連海事法院,又通過全國選拔進入香港城市大學(xué)學(xué)習(xí),獲得普通法碩士學(xué)位。期間還在美國哥倫比亞大學(xué)進修過,在歷次的培訓(xùn)中都有優(yōu)異表現(xiàn),多次被評為優(yōu)秀學(xué)員。她撰寫的論文,多次獲得國家和省級學(xué)術(shù)獎項。
在海事審判庭做法官,經(jīng)常執(zhí)行送達扣船通知書的任務(wù),風(fēng)浪中爬軟梯登船,武寒霜也是毫不含糊。“咱們院涉外案件多,送達工作是執(zhí)法行為,我們代表著中國執(zhí)法者的形象,要捍衛(wèi)中國法律的尊嚴,不能讓人看扁了?!庇袝r候執(zhí)行送達任務(wù),會遇到外國船主故意刁難,武寒霜都是義正辭嚴地執(zhí)行法律程序,決不拖泥帶水?!安还苣銇碜阅膫€國家,只要觸犯了中國法律,都得收斂你的霸氣,管好你的脾氣,配合中國執(zhí)法者的執(zhí)法行動?!?
武寒霜自我要求嚴格,在工作和生活中也追求完美。她休完產(chǎn)假回到工作崗位的那一年,既照顧好了嗷嗷待哺的孩子,又取得了全院結(jié)案數(shù)最多的成績。在哺乳期內(nèi),她勇挑重擔(dān),接連審理了其他法官轉(zhuǎn)交的100多件硬骨頭案,無一上訪、投訴,圓滿結(jié)案。她撰寫的判決書榮獲遼寧省法院系統(tǒng)“優(yōu)秀裁判文書”,入選《中國法院2013年度案例》。
朝氣蓬勃、銳意進取,既綻放美麗,又有颯爽英氣。這是武寒霜對自己的要求,也是每一個認識她的人對她的評價。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為審判一線的法官,我將通過觀摩優(yōu)秀庭審、研讀典型案例、學(xué)習(xí)理論知識,不斷提高審判水平,高效、優(yōu)質(zhì)、公平公正地審理案件,以一流的審判質(zhì)效、一流的司法公信為我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’作出努力。在審理案件時,不僅要做到審判結(jié)果公正,還要做到程序公正、司法公開。
——武寒霜
李佳寧:扎根鄉(xiāng)村 精準扶貧
崗位:派駐哈爾濱法庭法警,2018年選派至蓋州市礦洞溝鎮(zhèn)礦洞溝村任“第一書記”
李佳寧下鄉(xiāng)走訪
34歲的李佳寧到村開展精準扶貧工作后,先后克服女兒尚幼、離家距離遠、駐村條件艱苦等實際困難,組織帶領(lǐng)村兩委班子,深入研究脫貧措施,常態(tài)化開展入戶走訪工作,幫助貧困戶解決生活難題。一年多來,通過大量細致有效的工作,李佳寧圓滿完成年度工作任務(wù)。
一年多來,李佳寧扎實推進村黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織“頭雁效應(yīng)”,召開黨員大會7次,講授黨課5堂,有效提高了全村黨員的黨性修養(yǎng)。她還帶領(lǐng)大家完善黨建工作臺賬及電子檔案管理,建立全村黨員電子信息庫,根據(jù)村里黨員的實際情況進行分類管理,對老、弱、病黨員靈活掌握工作方式方法,全面提高管理水平;通過各種形式的教育宣傳活動,進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)村是掃黑除惡工作的重要戰(zhàn)場。為積極落實掃黑除惡工作,李佳寧帶領(lǐng)村兩委班子成員,深入學(xué)習(xí)上級工作部署,細致分析研究本村社會治安實際情況,按照要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組,深入村巷張貼宣傳標語、設(shè)立舉報信箱,定期入戶宣傳,提高村民思想認識。在此基礎(chǔ)上,她充分發(fā)揮司法工作職能作用,為廣大村民積極宣傳法律知識、解答法律問題,受到了全體村民的廣泛贊譽。
“變輸血為造血”是扶貧工作的本質(zhì)要求和根本途徑,為堅決完成脫貧攻堅任務(wù),李佳寧科學(xué)制定工作計劃,解放思想、放眼長遠,根據(jù)礦洞溝村實際情況,多次召開村民代表大會,研究決定集體經(jīng)濟發(fā)展方向,制定了以牲畜養(yǎng)殖為方向的可行性報告和實際發(fā)展計劃,目前,相關(guān)項目已逐級上報,正在穩(wěn)步實施。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“作為一名駐村‘第一書記’,我時刻以我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’的目標嚴格要求自己,充分發(fā)揮我院的優(yōu)良傳統(tǒng),提能力、強素質(zhì),用法律知識幫助調(diào)解村民鄰里糾紛;用法治視角研究發(fā)展村集體經(jīng)濟,解決‘空殼村’;用公平公正理念完成貧困戶、低保戶的核查清退工作,完善礦洞溝村貧困戶、低保戶的管理工作,在另一個‘戰(zhàn)場’上,為我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’作出應(yīng)有的貢獻?!?
——李佳寧
周建:銳意進取 提升安保能力
崗位:法警支隊法警
成績:連續(xù)兩年被評為院優(yōu)秀公務(wù)員
周建在工作中
1987年出生的周建,在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),在政治理論學(xué)習(xí)和遵章守紀等方面時刻以較高標準要求自己,認真完成部門和黨組織交辦的各項工作任務(wù),得到單位同事和人民群眾的認可。
周建在平時的工作和生活中始終嚴格按照黨員標準要求自己,思想進步,立場堅定,積極參與黨組織的各項活動。曾經(jīng)擔(dān)任黨支部黨務(wù)工作者兩年半時間,他認真完成“三會一課”記錄,從內(nèi)容、形式、方法等方面切實提高“三會一課”質(zhì)量,積極協(xié)助支部書記和支部委員開展黨支部建設(shè)。
周建在平時的工作和生活中也在不斷學(xué)習(xí)、銳意進取,努力提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。他從警8年,先后在檢法兩院從事司法警察工作,在抓捕、押解、看押、值庭、安檢等多個司法警察崗位上都有一定工作經(jīng)驗。他注重平時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),虛心請教,緊跟新時代警務(wù)工作變化,不斷摸索和加強司法警察業(yè)務(wù)技能,今年最高人民法院新修訂了人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則等多個執(zhí)法規(guī)范文件,他在充分自學(xué)后又積極參加了全省統(tǒng)一學(xué)習(xí),及時將文件內(nèi)容學(xué)深悟透,并立即在法院開展的警務(wù)技能培訓(xùn)班上將有關(guān)內(nèi)容進行業(yè)務(wù)傳授,將文件規(guī)定轉(zhuǎn)化為實際操作規(guī)范,有力提升了大連海事法院司法警察安全保衛(wèi)工作水平。
·優(yōu)秀黨員有話說·
“2019年是大連海事法院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’的奮斗之年,我將以積極的工作心態(tài)和飽滿的工作熱情,以年輕干警的朝氣,積極應(yīng)對新變化新挑戰(zhàn),認真完成工作部署,努力開拓思維,點燃創(chuàng)新激情,不斷學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以過硬的本領(lǐng)應(yīng)對挑戰(zhàn),以嚴明的紀律作風(fēng)開展工作,以堅定的理想信念服務(wù)群眾,使法警支隊各項服務(wù)能力逐步提升,在司法警察崗位上履行一名共產(chǎn)黨員的入黨誓詞,實現(xiàn)對黨忠誠的承諾?!?
——周建
這些年,大連海事法院不斷取得成績、持續(xù)發(fā)展進步。通過高標準定位、高起點謀劃、強有力推動,努力展現(xiàn)更大的作為,取得更大的成效,獲得更多的成果和經(jīng)驗,譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章。
大連海事法院有著優(yōu)秀的干部隊伍和工作基礎(chǔ),他們以崇法致公為院訓(xùn),以“踏實、敢當(dāng)、創(chuàng)先”為海法精神,在創(chuàng)造最佳、實現(xiàn)一流的道路上大步前進。